Chính phủ chính thức ban hành nghị định 70/2023/NĐ-CP (nghị định 70 2023) vào ngày 18/09/2023. Nghị định số 70/2023/NĐ-CP có nhiều nội dung thay đổi so với nghị định số 152/2020/NĐ-CP của Chính phủ được ban hành trước đó. Cùng Bamboo Travel điểm qua 10+ thay đổi trong nghị định số 70 2023 mới nhất trong bài viết dưới đây.
Nới lỏng quy định đối chuyên gia, giám đốc điều hành, lao động kỹ thuật là người nước ngoài
Trong khoản 1 Điều 1 của Nghị định này đã sửa đổi, tạo thuận lợi cho người nước ngoài (gọi tắt là NNN) là chuyên gia, giám đốc điều hành, lao động kỹ thuật (gọi tắt là LĐKT) vào Việt Nam làm việc.
Cụ thể, từ 18/09/2023, chuyên gia chỉ cần tốt nghiệp đại học trở lên hoặc tương đương, ít nhất 03 năm kinh nghiệm làm việc phù hợp với công việc dự kiến thay vì phải tốt nghiệp đại học đúng chuyên ngành dự kiến như trước đây.
Quy định về giám đốc điều hành với phạm vi rộng hơn:
- Là người đứng đầu chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc là địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp
- Là người đứng đầu và trực tiếp tham gia điều hành tối thiểu 01 lĩnh vực của doanh nghiệp, đồng thời chịu sự chỉ đạo của người đứng đầu doanh nghiệp
Đối với LĐKT thay gì phải đúng chuyên ngành được đào tạo, thì giờ đây chỉ cần được đào tạo ít nhất 01 năm, và có ít nhất 03 năm kinh nghiệm phù hợp với vị trí dự kiến họ làm việc tại Việt Nam.
Giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài chỉ cần báo cáo trước ít nhất 15 ngày
Trong nghị định 70/2023, doanh nghiệp chỉ cần báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài (gọi tắt là LĐNN) trước ít nhất 15 ngày, thay vì 30 ngày trong nghị định 152/2020/NĐ-CP trước đây.
Và trong quá trình thực hiện nếu có nhu cầu thay đổi về vị trí làm việc, chức danh công việc, hình thức làm việc, số lượng nhân sự hay địa điểm làm việc thì cần báo cáo trước ít nhất 15 ngày kể từ ngày dự kiến sử dụng lao động nước ngoài (cũ là 30 ngày) cho Bộ lao động – Thương Binh và Xã hội (gọi tắt là Bộ LĐTBXH) hoặc Sở Lao động – Thương Binh và Xã hội (gọi tắt là Sở LĐ TBXH).
Sửa đổi quyền cấp văn bản chấp thuận sử dụng người lao động nước ngoài
Đây là một trong những điểm mới tại Nghị định 70/2023/NĐ-CP được rất nhiều doanh nghiệp quan tâm. Cụ thể, tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 70/2023 có quy định, cơ quan có thẩm quyền quyết định việc chấp thuận hoặc không chấp thuận về việc sử dụng người LĐNN đối với từng vị trí công việc mà doanh nghiệp báo cáo giải trình là Bộ LĐTBXH hoặc Sở LĐ TBXH. Quy định trong nghị định 152/2020 là Bộ lao động – Thương Binh và Xã hội hoặc Uỷ ban nhân dân (gọi tắt UBND) cấp tỉnh.
Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày những cơ quan này nhận được báo cáo giải trình hoặc báo cáo thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, doanh nghiệp sẽ nhận được kết quả.
Điều chỉnh về các trường hợp phải báo cáo nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài
Nội dung trong khoản 3 Điều 1 Nghị định 70 2023 có sửa đổi Điều 4 của Nghị định 152/2020 như sau:
- Loại bỏ 04 trường hợp NNN thuộc diện không cần làm thủ tục xác định nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài
- Bổ sung thêm 02 trường hợp không cần xác định nhu cầu sử dụng LĐNN.
Như vậy, từ ngày 18/09/2023, doanh nghiệp buộc phải làm thủ tục xác nhận nhu cầu sử dụng LĐNN. 02 trường hợp không cần làm xác nhận nhu cầu sử dụng LĐNN đó là:
- Luật sư là người nước ngoài đã được cấp giấy phép hành nghề luật sư tại Việt Nam
- NNN đã kết hôn với vợ/chồng là người Việt Nam và sinh sống tại Việt Nam.
Từ 2024, Doanh nghiệp bắt buộc đăng thông báo tuyển dụng lao động trên www.doe.gov.vn
Nội dung mới được nêu trong nghị định 70/2023/NĐ-CP đó là, kể từ ngày 01/01/2024, vấn đề thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam vào những vị trí dự kiến tuyển dụng người LĐNN bắt buộc phải được đăng trên các kênh dưới đây:
- Cục việc làm – Bộ lao động – Thương binh và Xã hội, cụ thể là website www.doe.gov.vn
- Cổng thông tin điện tử thuộc Trung tâm dịch vụ việc làm do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập.
Thời hạn đăng tuyển: Trước ít nhất 15 ngày kể từ ngày doanh nghiệp dự kiến báo cáo giải trình.
Nội dung trong thông báo tuyển dụng bắt buộc phải có các thông tin sau:
- Vị trí làm việc và chức danh của công việc
- Mô tả công việc dự kiến
- Số lượng người lao động cần tuyển
- Yêu cầu về trình độ của ứng viên
- Yêu cầu kinh nghiệm làm việc của ứng viên
- Mức lương dự kiến
- Thời gian và địa điểm làm việc.
Khi không tuyển được người lao động Việt Nam vào những vị trí tuyển dụng người lao động nước ngoài thì doanh nghiệp mới phải làm thủ tục xác định nhu cầu sử dụng người LĐNN theo quy định.
Lao động nước ngoài làm việc tại nhiều tỉnh, thành thì phải báo cáo
Điểm mới trong Nghị định 70/2023/NĐ-CP đó là nếu người LĐNN làm việc cho doanh nghiệp có văn phòng làm việc tại nhiều tỉnh, thành phố thì doanh nghiệp đó phải báo cáo với Bộ LĐTBXH hoặc Sở LĐ TBXH những nơi mà người LĐNN đó tới làm việc.
Thời gian báo cáo: Khai báo trong 03 ngày làm việc kể từ ngày người LĐNN bắt đầu làm việc.
Hình thức báo cáo: Khai báo Online
Yêu cầu hồ sơ: Hoàn thành mẫu số 17/PLI về việc báo cáo tình hình người LĐNN đến làm việc.
Bổ sung thêm 02 trường hợp miễn giấy phép lao động
Giờ đây, NNN thuộc 02 trường hợp sau không cần phải xin giấy phép lao động, chỉ cần làm giấy miễn giấy phép lao động là được.
Cụ thể, trong Nghị định 70/2023/NĐ-CP có bổ sung 02 trường hợp không cần GPLĐ, đó là:
- NNN được cử sang Việt Nam giảng dạy hoặc làm nhà quản lý, giám đốc điều hành tại cơ sở giáo dục thuộc cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài hoặc tổ chức liên chính phủ đề nghị thành lập tại đây.
- NNN nằm trong danh sách được Bộ Giáo dục và Đào tạo xác nhận là người LĐNN vào Việt Nam làm nhà quản lý, giám đốc điều hành, hiệu trưởng, hiệu phó của những cơ sở giáo dục thuộc cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài hoặc tổ chức liên chính phủ đề nghị thành lập tại đây.
Nhiều doanh nghiệp đánh giá tốt điểm mới này, chính điều này đã góp phần thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho các chuyên gia là NNN vào Việt Nam giảng dạy, làm công tác quản lý giáo dục.
Chính thức cấp giấy phép lao động bản điện tử trong nghị định 70/2023/NĐ-CP
Chính thức phát hành giấy phép lao động bản điện tử, tuy nhiên cần đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và đáp ứng được nội dung theo mẫu số 12/PLI quy định về Mẫu GPLĐ hiện nay. Nội dung được nêu chi tiết tại khoản 6 Điều 1 Nghị định 70/2023/NĐ-CP.
Bổ sung điều kiện cấp lại giấy phép lao động cho người nước ngoài
Đề nghị cấp lại GPLĐ có bổ sung đầy đủ các lý do trong Nghị định 70/2023 như sau:
- Họ và tên
- Quốc tịch
- Số hộ chiếu
- Địa điểm làm việc
- Đổi tên doanh nghiệp mà giữ nguyên mã số thuế
Như vậy, so với Nghị định 152/2020/NĐ-CP trước đó thì Nghị định mới bổ sung trường hợp khi Doanh nghiệp đổi tên mà giữ nguyên mã số doanh nghiệp thì cần xin cấp lại giấy phép lao động.
Một vài quy định về quản lý khu công nghiệp (KCN) và khu kinh tế bị lược bỏ
Và một điểm thay đổi chính trong Nghị định 70/2023/NĐ-CP đó là loại bỏ một số quy định có trong Nghị định 35/2022/NĐ-CP về quản lý khu công nghiệp (gọi tắt là KCN) và khu kinh tế, đó là:
- Loại bỏ cụm từ “Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trong KCN, khu kinh tế” và cụm từ “tiếp nhận báo cáo tình hình sử dụng người LĐNN” được nêu tại Điểm đ Khoản 2 Điều 68 Nghị định 25/2022.
- Bỏ cụm từ “tiếp nhận báo cáo giải trình của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế về nhu cầu sử dụng người nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà người Việt Nam chưa đáp ứng được” nêu tại điểm c khoản 3 Điều 68 trong Nghị định 35/2022/NĐ-CP.
Nghĩa là, chính thức từ ngày 18/09/2023, ban quản lý KCN, khu kinh tế không còn thực hiện các thủ tục:
- Cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi GPLĐ
- Xác nhận miễn giấy phép lao động đối với NNN làm việc trong KCN, khu kinh tế
- Tiếp nhận báo cáo việc sử dụng người LĐNN thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia.
- Tiếp nhận báo cáo giải trình của doanh nghiệp trong KCN, khu kinh tế về nhu cầu sử dụng LĐNN ở những vị trí công việc mà người lao động Việt Nam chưa đáp ứng được.
Thay vào đó, những thủ tục này sẽ được giao cho Bộ lao động – Thương binh và Xã hội hoặc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội gần nơi người lao động nước ngoài làm việc nhất tiến hành tiếp nhận và xử lý.
